招標文件又出新文本了！2021年4月1日起實施?。?/h1>

2021-06-03 10:05:38

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自2017年 4月園林綠化資質(zhì)取消以來，如何編制一份的招標文件一直是困擾從業(yè)人員的一大難題，如今終于得到解決。中國風景園林學會組織編制了《園林綠化工程施工招標資格預審文件示范文本》（T/CHSLA 100004 - 2020）和《園林綠化工程施工招標文件示范文本》（T/CHSLA 100005 - 2020）兩個團體標準，自2021年4月1日起實施。

筆者嘗試著總結(jié)了下近幾年與園林綠化相關(guān)的規(guī)定，希望對閱讀本文的建筑業(yè)從業(yè)人員有所幫助。

一

園林綠化資質(zhì)取消

2017年4月，為貫徹落實《國務院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務院令第676號）關(guān)于刪除《城市綠化條例》第十六條“城市綠化工程的施工，應當委托持有相應資格證書的單位承擔”的決定，住建部下發(fā)了《關(guān)于做好取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準行政許可事項相關(guān)工作的通知》（建辦城[2017]27號）文件規(guī)定“不得以任何方式，強制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務的條件”。

二

園林綠化招標與監(jiān)管出新規(guī)

為進一步做好城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準取消后市場管理工作，加強園林綠化工程建設事中事后監(jiān)管，住建部于2017年12月印發(fā)了《園林綠化工程建設管理規(guī)定》（建城(2017)251號）。

《規(guī)定》的出臺，體現(xiàn)了園林綠化工程建設管理方式的四個轉(zhuǎn)變：

一是從過去的側(cè)重事前審批向加強事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變；

二是從過去全面考核企業(yè)條件向重點考核企業(yè)承擔工程的能力轉(zhuǎn)變；

三是從過去相對集中在上層的管理向注重加強基層管理的轉(zhuǎn)變；四是從過去的注重企業(yè)條件管控向注重企業(yè)行為結(jié)果評價管理轉(zhuǎn)變。

三

《招標投標管理標準》出臺

2018年12月13日，《園林綠化工程施工招標投標管理標準》（T/CHSLA 50001-2018）正式發(fā)布，2019年5月正式出版發(fā)行。

《園林綠化工程施工招標投標管理標準》的編制，聚焦城市園林綠化施工企業(yè)資質(zhì)取消后園林綠化行業(yè)改革需求，旨在實現(xiàn)園林綠化工程施工招標投標工作的有序銜接，進一步規(guī)范招標投標行為，促進市場有序發(fā)展，維護公平競爭，保障工程施工質(zhì)量和品質(zhì)，提升行業(yè)技術(shù)水平。

四

《施工企業(yè)信用信息及評價標準》出臺

2019年12月《園林綠化施工企業(yè)信用信息和評價標準》 團體標準正式發(fā)行，自 2020 年 5 月 1 日起實施。

五

《施工合同示范文本（試行）》出臺

2020年10月住建部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合制定了《園林綠化工程施工合同示范文本（試行）》（GF-2020-2605），2021年1月1日起實施。

六

招標等示范文件出臺，2021年4月1日起實施

二○二○年九月，《園林綠化工程施工招標資格預審文件示范文本》和《園林綠化工程施工招標文件示范文本》兩項團體標準發(fā)布，2021年4月1日起實施。

兩個示范文本的制定與實施，與中國風景園林學會已經(jīng)發(fā)布的團體標準《園林綠化工程施工招標投標管理標準》《施工企業(yè)信用信息及評價標準》一道構(gòu)成了一整套的園林綠化建設市場標準體系，將系統(tǒng)地引導、規(guī)范園林綠化工程施工建設市場行為，營造公平有序的營商環(huán)境，促進園林綠化行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

文章來源：https://mp.weixin.qq.com/s/XM8sekIFuKmCACzGctPrrQ

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